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徐州:奮力繪就鄉村振興新畫卷
  雙擊自動滾屏 發布者:yr  發布時間:2019/12/16  閱讀:214

作為農業大市,徐州近年來全面落實中央和全省農村工作部署,堅持農業農村優先發展總方針,對標高水平全面建成小康社會“三農”工作必須完成的“硬任務”,抓重點、補短板、強弱項,努力推動鄉村振興戰略在全市落實、落細、落準。徐州農業農村面貌日新月異,廣大干群不斷奮力書寫鄉村振興新篇章。

『善治』凝聚振興力量

隆冬時節,馬莊一派紅紅火火!拔覀兊南惆,現在‘火’遍全國了!弊哌M非遺傳承人王秀英工作室,她和鄉親們正圍坐一圈縫制香包,室內溫暖如春,眾人笑容燦爛。馬莊村的小香包現已成了一個大產業。

如今,馬莊建成集香包制作、展覽、銷售等功能為一體的香包文化大院,直接創造就業崗位近300個,越來越多的人通過“小香包”得到“大實惠”。并向新疆奎屯、陜西太白等友好單位,傳授香包技藝,推廣馬莊村傳統民俗文化。

馬莊紅了,賈汪旺了。曾經的小煤村“蝶變”成人氣火爆的文旅村,農旅一條街、四季花海、多肉植物園、采摘園……特別是文創綜合體開業后,將給年輕人提供更多創新創業空間,讓馬莊文創產品走向全世界。

黨的十九大報告首次提出“實施鄉村振興戰略”,這是新時代統籌城鄉發展的重要抓手。馬莊村黨委書記孟國棟感慨:“以前還有村民擔心,覺得搞文化不能當飯吃,現在大家都說,這條‘黨建引領、鄉風潤村、旅游富民’的路子走對了!

如今,馬莊不再只是徐州的一個小村莊,而成了鄉村振興的一個可學樣本。馬莊村黨委堅持“六個堅持”“一強三帶”工作法,116名黨員“掛牌亮戶”,主動亮身份、作承諾、當先鋒,發揮馬莊村黨委“主心骨”和黨員“排頭兵”作用。持續深化新時代文明實踐,扎實推進農村精神文明建設,整合理論宣講、教育服務、文化服務等五大平臺和19個新時代文明實踐陣地,常態化開展群眾喜聞樂見的新時代文明實踐活動,在服務群眾中引導和凝聚群眾。成立6個志愿服務隊,培養村民奉獻精神和服務能力,推動村風民風改善,讓村民時刻感受到黨的聲音就在身邊、黨的溫暖就在身邊。村黨委進一步貼近群眾需求,列出40余項新時代文明實踐活動和志愿服務清單,“金馬之聲”“重陽敬老”“升旗儀式”等活動深受群眾喜愛;編排《新時代文明實踐筑輝煌》《水韻潘安》等文藝節目,組織馬莊農民樂團創新開展“文藝巡演村村行”“‘我和我的祖國’快閃”等文化活動……馬莊人幸福感、獲得感不斷提升,“馬莊文化”已然成為了村民群眾最引以為豪的事。

學馬莊、促振興。徐州全面實施“黨建+”工程,著力打造以黨建為引領、德治為先導、自治為基礎、法治為保障“四位一體”的鄉村善治徐州模式。推進鎮村書記“雙培養雙提升”五年行動計劃,選優配強鎮村兩級黨組織書記。全面推廣“四權”建設和“網格化”管理,持續開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點,讓農民自己“說事、議事、主事”。充分發揮鄉賢工作室、公道會、大佬執等農村治理力量的作用,以道德教化破解治理難題。積極推廣馬莊村創新自治法治德治“三治融合”的鄉村治理模式,加快打造共建共治共享的鄉村治理新格局。

聚焦鄉風文明,大力推廣馬莊“以文化人、鄉風潤村”經驗,實施文明創建“十大工程”,深入開展農村精神文明建設示范縣和文明村鎮創建活動,全市縣級以上文明村比例達到59%。持續推動移風易俗,村規民約和紅白理事會實現村級全覆蓋,豐縣海子崖社區“喜事堂”特色做法被全省推廣。深入實施文化惠民工程,全市鎮(街道)綜合文化站和行政村(社區)綜合文化服務中心建成率達到100%。全域推進新時代文明實踐中心建設,累計掛牌成立新時代文明實踐所121個、文明實踐站1189個,推出常態化服務項目936個,全省新時代文明實踐中心建設試點推進會在賈汪召開,推廣徐州經驗做法。承辦中國好人榜發布儀式暨全國道德模范與身邊好人現場交流會,深化“學雷鋒榜樣、做徐州好人”主題實踐活動,啟動實施“最美鄉村”創建評選活動,以星級文明戶創建為抓手深入推進文明家庭創建,推薦評選一批省、市文明家庭。廣泛開展面向群眾、面向基層、面向農村的文體活動。

多元布局賦能產業發展

茱萸山街道的錦鯉文化產業園,溫室里春意融融,數千條錦鯉暢游其中。賈汪區供銷總社理事長王翰文介紹,賈汪已建成全國首家錦鯉文化產業園,今年9月,該社注資350萬元,參股江蘇龍門鯉文化發展有限公司,以錦鯉搭臺,“供銷+基地+農戶”的方式,精心打造許陽村錦鯉特色小鎮,免費為養殖戶提供魚苗、飼料、病害防治和養殖技術培訓,以及成魚回收、銷售服務。通過發展錦鯉養殖,帶動許陽村400多戶農戶從事錦鯉養殖。按照每條魚可贏利200-300元計算,預計每戶年可增收2萬余元。養殖大戶劉電介紹,這些年,不光漁業,徐州農業的路越走越寬,取得了以前農民“想都不敢想”的效益。

“全市糧食生產實現十六連豐,總產達到98.2億斤,483現代農業布局體系得到進一步完善!毙熘菔修r業農村局局長楊亞偉介紹。

近年來,徐州牢固樹立產業富農、科技興農、品牌強農的發展導向,持續推進農業供給側結構性改革。2019年前三季度全市農業總產值735.2億元、增長4.5%,農業增加值416.2億元、增長5.1%。今年1-10月份改造提升設施農業面積10.2萬畝,總量、占比繼續保持全省第一,緊跟市場和消費需求,鮮食菜用糧油面積發展至35萬畝,新增稻漁綜合種養面積2.9萬畝。大力實施高標準農田整縣推進戰略,高標準農田占比達到63%,農業生產綜合機械化水平提高到82%,賈汪區入選全國農產品質量安全縣。全市重點建設四大類、19個產業集群,完成項目建設投資42億元。市級層面制訂專項扶持措施,助推豐縣果業振興。成功舉辦徐州(上海)蔬菜外延基地合作懇談會和徐州(武漢)優質農產品推介會,20家蔬菜(果品)外延基地供應上海市場55.3萬噸。大力實施農業品牌三年行動計劃,策劃并發布徐州(上海)蔬菜外延基地、徐州大米、根莖類農產品、徐州甘薯4個區域公用品牌和多個縣特色品牌,初步形成“1+4+N”區域公用品牌格局。新認定市級農業龍頭企業46家,市級以上農業龍頭企業銷售收入916.5億元、增長12.4%;積極唱響“徐州農好”品牌,區域公用品牌達到17個、“兩品一標”超過200個。綠色優質農產品占比達到52%。

與此同時,徐州育強市場主體,大力發展股份合作、土地托管、聯耕聯種等多種形式的農業適度規模經營,健全“農戶+合作社”“農戶+公司”等利益聯結機制,試點開展合作社“簡易注銷”工作。目前全市家庭農場達到9570家、農民合作社14673個,土地流轉面積335萬畝,農田托管面積550萬畝。加快產業融合,大力發展農村電商、休閑度假、旅游觀光、養生養老、農耕體驗等新產業新業態,新增農村電商品牌144個,實現銷售收入173.5億元,銅山區利國鎮西里村、邳州市岔河鎮橋北村等5個村獲評第九批江蘇省農村電子商務示范村,新晉升4家觀光電商型三產融合型龍頭企業。新沂市雙塘圣泉湖、馬陵山、窯灣古鎮連線被評為國家級美麗鄉村休閑農業旅游景點(夏季)精品線路,賈汪區入選首批國家全域旅游示范區名單,睢寧邱集鎮、新沂時集鎮入圍國家農業產業強鎮試點,邳州市納入國家現代農業產業園創建管理體系,沛縣、新沂市入選省級現代農業產業園創建名單。

為求解農業現代化,徐州深入實施科技+種子工程,成功舉辦農業農村科技專家徐州行活動、2019徐州市現代農業高端人才專場對接會,成立全國農業科技成果轉移服務中心淮海分中心,建成涉農院士站兩家。整合支農資金培育新型農業經營主體,組織實施“三鄉工程”,選派農業科技人員下鄉,高質量打造豐縣果業、新沂水蜜桃等32個省、市級農業科技推廣示范基地,有效破解了“科技入田”難題。如今,徐州的種糧大戶,按綠色標準種起了高端優質稻和小麥,活兒比過去少了,收入卻更高了。

激活鄉村美麗『基因』

睢寧縣官路社區的一天,從娃兒們快快樂樂的上學路上醒來,在大媽們的廣場舞曲中結束。如今,數十幢白墻碧瓦的五層樓房錯落有致,一條繁華的商業街上,統一設計但內容各異的門頭招牌指引著購買生活物資的人進進出出,樓前樓后,越冬花木依然蔥翠。新的官路社區并非只是官路這一個村,而是一個由4個行政村近萬人組合而成的新型農民集中居住區。

村民變成居民,村莊變成社區,田園鄉愁還在,人還是原來那群人,卻已不再日出而作,日落而息。官路變得不僅僅是外表,更是內涵。

過去睢寧縣近80萬人在農村,多數村莊布局散亂,基礎設施配套缺乏,更有一些舊房土房存在安全隱患,空心村現象愈加常見。集中居住一方面讓農民提高了居住環境、改善了生活品質,另一方面也喚醒盤活了農村里大量閑置的房屋、土地資源。以官路社區為代表的徐州村莊蝶變,是集中居住帶來的鄉村治理形態之變和鄉村振興之變。

為激活鄉村美麗基因,徐州制訂出臺了《徐州市加快改善農民群眾住房條件工作實施方案》、編制了《徐州市農民集中居住區規劃建設管理細則》,徐州建立健全了市委、市政府主要領導同志牽頭的組織領導體系和“1211”試點推進體系,成功打造了沛縣采煤塌陷地搬遷、睢寧扶貧搬遷、銅山舊村改造等典型。目前,全市5626戶四類重點對象危房改造任務已全部完成;豐縣大沙河鎮、沛縣龍固鎮、睢寧縣魏集鎮葉場新型農村社區、新沂市棋盤鎮楊莊新型農村社區入選第一批省級農房改善示范項目創建名單,2018、2019年符合省認定標準的132個項目已交付使用27個、改善農戶5788戶。

徐州以實施“十大提升工程”為主抓手,推動全域整治、全面提升、全民參與,著力補齊農村人居環境突出短板,推動公共空間治理與村莊清潔行動有機結合,全面發起治臟治亂的“春季攻勢”“夏季戰役”,目前全市鄉村公共空間治理共整治道路8380.2公里,清理河道4391.6公里,清理四旁地6.8萬畝,拆除違建424.1萬平方米,綠化4.9億平方米,梳理集體資源31.7萬余畝,新增房屋資產75.3萬平方米。目前,這項工作已由“典型示范”轉向“面上推開”,組保潔、村收集的行政村基本實現全覆蓋,村莊污水治理覆蓋率達到40%;改造戶廁5.4萬戶、修繕戶廁8.6萬戶,建設公廁1159座,新建農村公路1208公里、村內道路811公里。銅山區倪園村獲批全省首批特色田園鄉村,沛縣陳油坊村獲批全國“一村一品”示范村,賈汪區馬莊村入選第一批全國鄉村旅游重點村,銅山區漢王村入選2019年中國美麗休閑鄉村。

 
 
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